Conceptos Básicos de la Acción de Extinción de Dominio – Buelvas & Melo Abogados Asociados

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Conceptos Básicos de la Extinción de Dominio. - Buelvas & Melo Abogados Asociados

Conceptos Básicos de la Extinción de Dominio.

¿De que Trata la Acción de Extinción de Dominio?

Se trata de una institución especial, de rango superior, consustancial al régimen constitucional del derecho de propiedad, consistente en la declaración de la titularidad de los bienes involucrados a favor del Estado, por medio de una sentencia judicial en contra del afectado o el tercero carente de buena fe, sin contraprestación ni compensación de naturaleza alguna para el afectado.

Naturaleza de la Acción de Extinción de Dominio

La acción de extinción de dominio de que trata la presente ley es de naturaleza constitucional, pública, jurisdiccional, directa, de carácter real y de contenido patrimonial, y procederá sobre cualquier bien, independientemente de quien lo tenga en su poder o lo haya adquirido. Artículo 17, Ley 1708 de 2014.

Rasgos Definitorios de la Acción de Extinción de Dominio.

  • Es una acción constitucional, porque se desprende de lo establecido en el artículo 34 y 58 de la Constitución Política.
  • Autonomía: La acción de Extinción De Dominio es independiente de la acción penal y del ejercicio de la potestad punitiva del Estado. Su legislación sustantiva y procesal es diferente.
  • Carácter directo: La procedencia de la acción de Extinción De Dominio depende la procedencia de las causales en el artículo 16 de la Ley 1708 de 2014, por lo que no requiere declaratoria de responsabilidad penal o de cualquiera otra índole.
  • Es pública: El sustento de esta acción es de naturaleza constitucional y su dominio es pública, lo que la orienta a la protección de intereses superiores como el tesoro público y la moral social.
  • Es real y patrimonial: Está orientada a desvirtuar la presunción del derecho de dominio de los bienes adquiridos.
  • Declarativo: Es una sentencia declarativa la que define la inexistencia del derecho que se ostentaba de manera aparente, por lo que se transfiere la propiedad al Estado, sin contraprestación ni compensación de naturaleza alguna.
  • El transcurso del tiempo no sanea la titularidad aparente del derecho de dominio.
  • Es un acto jurisdiccional del Estado, lo que implica que se decide por medio de una sentencia judicial proferida por un juez y se debe garantizar el debido proceso.
  • Su legislación sustantiva y procesal está contenida en el Código de Extinción De Dominio.

La acción de extinción de dominio tiene como fundamento material o fuentes primigenias, las siguientes:

  • Enriquecimiento ilícito.
  • Perjuicio al tesoro público.
  • Grave deterioro a la moral social.
  • Incumplimiento a la función social y ecológica de la propiedad.

El procedimiento de extinción de dominio constará de dos etapas:

Fase inicial

Investigación y recolección de pruebas

Decreto o no de medidas cautelares

Elaboración de la demanda de extinción de dominio o el archivo

Fase de juzgamiento

Presentación de la demanda

Notificación

Traslado

Decreto y práctica probatoria

Alegatos de conclusión

Sentencia




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