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SOBRE LA CLAUSULA FLEXIBLE EN LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS.

Bogotá D.C., dos (2) de noviembre de dos mil veintidós (2022). 

MAGISTRADO PONENTE: JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA.

RADICADO NO. 540011102000201800032 01.

En materia disciplinaria, dentro de la libertad de configuración del legislador, concedió al censor judicial, una independencia y flexibilidad más amplia, en la fijación de la sanción a asignar al abogado, por incurrir en una falta disciplinaria; tal como se puede observar del estudio del artículo 13 de la Ley 1123 de 2007, concordante con los criterios generales, de atenuación, o agravación al momento de la graduación de la sanción disciplinaria.

Dentro de su libertad de configuración, el legislador tiene la facultad de establecer o suprimir figuras reprochables, encuadrar clasificaciones entre ellas, instaurar modalidades de sanciones, graduar las sanciones aplicables, establecer la diversidad y magnitud de éstas, con ajuste a razonamientos de agravación o atenuación de las conductas reprochables, enmarcado en la apreciación, observación y ponderación que realice, de la dinámica de la vida social, y del mayor o menor perjuicio, que ciertas actuaciones puedan ocasionar en la sociedad. 

El juzgador posee facultades suficientes para, ponderar legítimamente las sanciones, de acuerdo a los diferentes hechos, o circunstancias relevantes en los comportamientos censurables. El tipo disciplinario no confiere igual tratamiento, a escenarios desiguales, por el contrario, proporciona escalas diferentes, constituidas en hipótesis disímiles.  De acuerdo al artículo 40 de la Ley 1123 de 2007 existen cuatro tipos de sanción, siendo la más leve la censura, las de menor gravedad la multa y la suspensión, y la máxima aplicable la de exclusión.  

A la par, los artículos 41 a 44 de la Ley 1123 de 2007, recapitulan las sanciones a imponer y, por último, el artículo 45 de la misma norma, presenta los criterios de graduación de la sanción disciplinaria, indicando que éstas deben aplicarse dentro de los límites señalados en dicho título, teniendo en cuenta la gravedad de la conducta, las modalidades y circunstancias de la, o las faltas, los motivos determinantes y los antecedentes personales y profesionales del infractor.   En el caso que nos ocupa, al abogado se le formularon cargos por una conducta dolosa, lo que implica que la sanción, de acuerdo a los criterios reseñados, supera la sanción que podría imponerse a una falta culposa, y si a ello se agrega, el perjuicio causado a la quejosa, estamos ante una ponderación de la falta que podría incluir una sanción monetaria, como acertadamente lo consideró la instancia, por lo que esta Comisión mantendrá la sanción impuesta, por encontrarla acorde a los parámetros establecidos en los artículos 40 y 45 de la Ley 1123 de 2007, en cuanto a que se impuso acorde con los criterios establecidos en la norma


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